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做社区服务醉驾就能免刑?专家:并非“买刑” 信阳茶 刘丹追悼会 绍兴e网交友 末世之劫 海藻的美容功效 六一儿童节的短信 black歌词 华阴市人民法院 森永高中三年二组2 武汉大学分校 全军和武警部队官兵表示——我们对未来充满信心

  来源:大河网   
    2019-12-25

      嫌疑人完成30小时社区服务后浙江瑞安市检察院作出不起诉确定

      醉驾做公益能否免刑?

      近日浙江省瑞安市一起普通的醉驾案件因处理方式引发社会热议。

      11月1日凌晨张某酒后开车回家途中撞上一辆停在路边的人力三轮车致三轮车主擦伤两车不同程度受损。事发后经血样检验张某血液中的酒精含量为139毫克/100毫升属于醉酒驾驶负事故全部责任而且应当承担刑事责任。但瑞安市人民检察院认真审查案件后认为张某犯罪情节轻微且在肇事后及时将三轮车主送往医院治疗并主动赔偿三轮车主经济损失8000元认罪悔罪态度较好。根据最高法今年5月下发的相关文件以及浙江省高院、省检察院、省公安厅印发的〖有关办理“醉驾”案件的会议纪要〗相关精神于11月27日在张某自愿完成30小时社会服务后瑞安市检察院对其作出了不起诉确定。

      醉驾属于犯罪为什么不起诉?做社区服务就能“免刑”吗?这样做是不是放纵犯罪?针对上述疑问记者采访了有关部门与专家学者。

      张某醉驾构成犯罪没有起诉并不意味着“无罪释放”

      针对有关质疑瑞安市检察院副检察长应维新解释说检察机关对张某作出不起诉确定并非认定张某无罪只是认为不需要对他进行刑事处罚但实际上张某仍然构成危险驾驶罪。

      据介绍在张某肇事当天公安机关就将其刑拘直到11月10日张某才被取保候审。检察机关在审查后认为张某醉驾已经触犯了刑法但鉴于其犯罪情节轻微、认罪悔罪态度较好而且完成了公益服务因此作出酌定不起诉的处理确定。应维新说这是检察机关基于公诉职能与法律监督职能所作出的确定符合法律规定。

      我国刑事诉讼法第一百七十三条规定对于犯罪情节轻微依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的人民检察院可以作出不起诉确定。那么张某的行为是否属于不起诉的合理范围呢?

      中国人民大学法学院教授陈卫东认为根据刑法规定在道路上醉酒驾驶机动车的处拘役并处罚金。张某的行为已经符合危险驾驶罪的构成要件在一般情况下应受刑罚处罚。但是根据〖最高人民法院有关常见犯罪的量刑指导意见(二)〗(试行)规定对于醉酒驾驶机动车的被告人情节显著轻微危害不大的不予定罪处罚;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的可以免予刑事处罚。此外浙江〖有关办理“醉驾”案件的会议纪要〗对醉驾案中“犯罪情节轻微”作出了具有规范意义的解释细化。

      陈卫东说:“在刑法中犯罪与刑罚是联系紧密又相对独立的两种概念体系并非所有构成犯罪的行为都将受到刑罚处罚需要考量嫌疑人的刑事责任一定要符合‘罪刑相适应’原则。法律中规定了多款免予处罚的情形不起诉确定就是对这些法律条文的具体适用。在法律与司法解释未对醉酒及其情节作出明确限制的情况下这种有利于被告人的解释并未超过法律与司法解释规定的范围。”

      对不同情节的处罚标准精细化体现了宽严相济的刑事司法政策

      据了解瑞安市检察院将专业化社会工作引入帮教工作中由社会组织监督执行。张某需完成规定的所有社会服务内容假如出现劝导不积极、玩手机、未按规定穿着、迟来、早退等现象累计三次以上就会被取消资格。在整个服务期间张某若出现重大的交通违法行为就会被“一票否决”。10多天的公益服务里张某积极参加劝导从未迟来、早退。张某还让妻子共同参与交通劝导组织亲友观看交通宣传视频。根据负责监督张某的社会服务组织作出的书面考察报告瑞安市检察院作出不起诉确定。

      “以参加社会服务的方式落实醉驾不起诉不是所谓的‘买刑’。”北京市人民检察院第一分院民事检察部检察官庞涛认为“该案中在符合不起诉条件的情况下检察机关让张某从事社会服务进行惩戒是合理的。而且社区服务的表现只是检方最后确定是否不起诉的考量因素之一而非唯一因素。”

      庞涛说改变过去“一刀切”的入刑处罚打击醉驾的大原则不变对不同情节的处罚标准加以精细化、规范化以公检法三家达成会议纪要的方式统一醉驾的执法尺度与标准体现了宽严相济的刑事司法政策。

      专家建议对醉驾的整治方式应当由重打击向重治理转变

      据应维新介绍自2011年“醉驾入刑”新规出台以来我国各地醉驾案件呈下降趋势。从瑞安实际情况来看醉驾案件的犯罪嫌疑人大多是因为法律意识淡薄。因此为了最大限度减少与预防犯罪的发生还是应该从增强广大驾驶员的法律意识、交通意识着手。就本案来说张某完成社会服务、组织亲友观看交通宣传视频等活动已经达到了教育惩戒的目的。

      中国人民公安大学教授谢川豫说刑事诉讼法赋予了检察机关酌定不起诉的权力检察机关在行使这项权力时一定要满足法律上的相关规定同时也要考虑到作出这一确定是在向社会传递怎样的价值取向。

      有网友认为醉驾入刑6年了司机都该知道醉驾是触犯法律的此时对醉驾“网开一面”难免会引起社会公众联想。也有网友指出假如醉驾可以免予起诉会给人造成一种误解认为醉驾只要不发生大事故就不会有事。但实际上醉驾入刑并不是因为醉驾造成了事故而是因为其对公共安全的极大威胁。以结果而论社会服务对醉驾的震慑力远没有刑事处罚大。社会服务可以在刑罚之外附加而不能抵消刑罚。

      “有人说‘醉驾不起诉就是放纵犯罪’。实际上这种理解是有偏差的。”谢川豫认为“我国法律从来没有明确规定醉驾就一定要起诉要判刑。从2011年醉驾入刑以来一开始对醉驾打击、惩处力度很大目的就是为了遏制醉驾的快速增长趋势。经过多年的打击与治理醉驾犯罪已经减少我们对于醉驾的整治方式也应当由重打击向重治理转变。”

      延伸阅读

      “醉驾入刑”规定细化

      我国对于醉驾者进行严厉处罚始于2011年5月1日起施行的刑法修正案(八)规定“在道路上醉酒驾驶机动车的处拘役并处罚金。”

      2013年12月最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定〖有关办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见〗进一步明确办理醉酒驾驶机动车刑事案件的有关法律适用问题。其中规定在道路上驾驶机动车血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的属于醉驾依照刑法以危险驾驶罪定罪处罚并无“不予定罪”与“免予刑罚”的规定。

      按照〖意见〗造成交通事故且负事故全部或者主要责任或者造成交通事故后逃逸尚未构成其他犯罪;血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上;在高速公路、城市快速路上驾驶等七种醉驾情形应从重处罚。

      为了进一步规范量刑〖最高人民法院有关常见犯罪的量刑指导意见(二)〗(试行)确定自今年5月1日起在全国第二批试点法院对危险驾驶等8个罪名进行量刑规范改革试点其中有关醉驾量刑的规定引人注意。〖意见〗明确对于醉酒驾驶机动车的被告人情节显著轻微危害不大的不予定罪处罚;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的可以免予刑事处罚。

      今年1月浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅印发〖有关办理“醉驾”案件的会议纪要〗对刑法第一百三十三条之一中的“道路”进一步明确对于醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所挪动车位的或者由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入居民小区的或者驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶的可以不作为犯罪处理。(记者彭波)

    信阳茶 刘丹追悼会 绍兴e网交友 末世之劫 海藻的美容功效 六一儿童节的短信 black歌词 华阴市人民法院 森永高中三年二组2 武汉大学分校

       原标题:全军与武警部队官兵认真学习讨论习主席在十三届全国人大一次会议上的重要讲话大家表示——我们对未来充满信心

      这两天全军与武警部队组织官兵认真学习讨论习主席在十三届全国人大一次会议上的重要讲话。广大官兵表示习主席的重要讲话贯穿了鲜明的人民立场发出了奋进新时代的进军号令。有习主席掌舵领航我们一定能够如期实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

       “做人民的勤务员”“始终要把人民放在心中最高的位置始终全心全意为人民服务”“始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”……习主席的重要讲话在中部战区陆军某旅“大功三连”引发热烈讨论。去年春节前夕习主席视察“大功三连”。他走进连队二排宿舍摸摸被褥看看衣物关切地询问官兵能不能洗上热水澡、晚上宿舍冷不冷、过节准备得怎么样。连队指导员王金龙对习主席视察时的情景记忆犹新他说习主席的重要讲话中“人民”二字鲜明醒目、力重千钧宣示了不变的执政理念传递了不变的人民情怀。“习主席对群众的深情与对官兵的关爱让我打动。我坚信有习主席的英明领导我们的军队一定会更强大祖国的明天一定会更美好。”

       “我们的目标是到本世纪中叶把我国建成富强民主文明与谐美好的社会主义现代化强国。”习主席的宣示铿锵有力激荡人心。

      这两天中部战区空军某基地、武警福建总队莆田支队等部队组织官兵进行“喜说家乡变化共话强军使命”讨论交流活动。来自甘肃礼县的陆军青藏兵站部某部上士张小强高兴地说近年来党与政府全面推进精准扶贫、精准脱贫推出的惠民措施一个接一个使他的家乡发生了翻天覆地的变化。如今高速公路通到了县城村里也铺上了柏油路许多乡亲告别了昔日的老房子住进了水电暖俱全的新瓦房。“习主席在重要讲话中强调着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题让全体中国人民与中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福与荣光!我坚信父老乡亲们的生活一定会越来越好。”

      既要金山银山又要绿水青山绿水青山就是金山银山。驻扎在内蒙古阿拉善的北部战区陆军某旅认真落实习主席重要指示积极投身驻地生态文明建设与驻地群众共育“边防军民生态林”,在大漠深处筑起一道天然绿色屏障。该旅中士熊峰谈到他刚到阿拉善时风沙刮得连眼睛都睁不开。现在的阿拉善已形成数千万平方米的防沙固沙林带风沙明显少了驻地群众与官兵的工作生活环境有了很大改善。火箭军某旅官兵在学习讨论中表示习主席在重要讲话中强调要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设加快形成绿色生产方式与生活方式着力解决突出环境问题。我们相信在不久的将来祖国的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

       “把蓝图变为现实是一场新的长征。路虽然还很长但时间不等人容不得有半点懈怠。”习主席的谆谆告诫极大激发了广大官兵投身改革强军的热情。学习讨论中陆军某合同战术训练基地政委崔昌国说实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队动力在改革出路也在改革。第71集团军某旅党委一班人认为当前国防与军队改革进入向纵深推进的关键阶段。我们要保持定力、恒心、韧劲逢山开路、遇水架桥坚定不移把改革进行到底加快实现我军体制结构的重构重生、部队建设的转轨转型、能力素质的换挡升级。第80集团军某旅旅长刘金华说战场打不赢一切等于零。我们要继承发扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神坚持用改革的思路与办法解决练兵备战工作中存在的突出问题大抓实战化军事训练加快提高我军战斗力。

      学习讨论越深入前进方向越明确信心信念越坚定。武警天津总队、海军海口舰官兵在学习讨论中表示我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围全面贯彻习近平强军思想加满油把稳舵鼓足劲不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军加快形成中国特色、世界一流的武装力量体系构建中国特色现代作战体系切实担负起党与人民赋予的新时代使命任务为实现中国梦强军梦作出新的更大贡献。(杜康、张德武、黄旭、潘一夫、李鹏飞、陈陟、朱伊丹、曲艺、王柯鳗、王喆、邓帅军、殷鹏钊、袁帅、蔡志强、尹弘泽)

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